Den fd gisslanförhandlaren Jeff Talley jagas av sitt förflutna och ett misslyckat försök att rädda en ung mor och hennes barn från en mördare. Men verkligheten hinner upp honom. Som polischef i en liten lugn stad får han ett nytt gisslandrama på halsen. Men denna gång har några ungdomsbrottslingar råkat kidnappa en höjdare inom den organiserade brottsligheten.
