Varifrån, vart och varför i Rödåkra?

Utan att förstå varför blir Johan kommunalråd i Rödåkra, där har han vuxit upp. Strävsam och plikttrogen är han. Men vad ska han uppnå och hur ska det gå till? Är han rätt man för uppgiften, är han stark nog? Det tror i alla fall inte hans fru Sus…